第一條 為全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加強新時代銅陵市中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長沉重經(jīng)濟負(fù)擔(dān),根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)、教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號)等文件精神及法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在職中小學(xué)教師是指本市內(nèi)公辦、民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、中學(xué)生實踐基地以及教科所(教研室)、電化教育等機構(gòu)的在職教師。
第三條 有償補課是指教師以中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生為對象,以贏利為目的,以學(xué)科類教學(xué)、文化課補習(xí)、音體美特長輔導(dǎo)等為內(nèi)容的有償服務(wù)行為。具體為:
(一)利用課余時間、雙休日、寒暑假及其他節(jié)假日給學(xué)生補課并從中獲取報酬;
(二)利用職務(wù)之便強制、動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加有償補課并從中獲取報酬;
(三)舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu),在校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職的有償補課。
(四)以其他方式從事或變相從事有償補課,以獲取報酬為目的行為。
第四條 在職中小學(xué)教師從事有償補課的,一經(jīng)查實,除清退違規(guī)所得外,由教育行政部門在縣(區(qū))或全市范圍內(nèi)公開通報批評,扣發(fā)當(dāng)年獎勵性績效工資,同時視情節(jié)輕重給予以下處理:
(一)情節(jié)較輕的,給予警告或嚴(yán)重警告,當(dāng)年年度考核評定為不合格;
(二)情節(jié)較重的,給予記過或記大過,同時低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷相關(guān)榮譽稱號,且在兩年內(nèi)不得申報評審教師專業(yè)技術(shù)資格、評優(yōu)評先;
(三)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,或再次出現(xiàn)有償補課行為的,一律先調(diào)離教師崗位,再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)、開除或解除聘用合同等。符合《教師資格條例》相關(guān)處理的,按有關(guān)程序依法撤銷其教師資格。對主動退還補課費用且未造成惡劣影響的,可予以適當(dāng)從輕處理;對故意隱瞞或拒不承認(rèn)收費或事后收費的,予以從嚴(yán)從重處理。
第五條 教師受處分期間暫緩其教師資格定期注冊;不得推薦其參與各級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的命題和擔(dān)任教師職稱評審專家、教學(xué)業(yè)務(wù)評選的評委等工作。
第六條 見習(xí)期、試用期的新教師從事有償補課的,所在學(xué)校不得與其簽訂正式聘用合同,且兩年內(nèi)不得被我市中小學(xué)校聘用。
第七條 享受政府特殊津貼者、特級教師、優(yōu)秀教師等從事有償補課的,除按本規(guī)定第四、五條處理外,按程序取消或者建議有關(guān)部門取消其榮譽稱號,清退或扣除相應(yīng)經(jīng)費補助。
第八條 從事有償補課的教師為中共黨員的,除按本規(guī)定第四、五條處理外,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予黨紀(jì)處分;為民主黨派成員的,由教育行政部門通報其所在市、縣級民主黨派組織,并建議追究其黨派內(nèi)紀(jì)律責(zé)任;為人大代表、政協(xié)委員的,由教育行政部門分別向相應(yīng)的人大、政協(xié)機關(guān)通報。
第九條 按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市教育局負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)在職教師從事有償補課行為治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)管?h(區(qū))教育主管部門和學(xué)校是本部門(單位)治理在職中小學(xué)教師有償補課的責(zé)任主體。校長是本校治理在職教師從事有償補課行為的第一責(zé)任人。
對縣(區(qū))教育主管部門治理有償補課不力,信訪舉報頻發(fā),多次出現(xiàn)在職教師有償補課行為的,在責(zé)成其對違規(guī)教師作出處理的同時,對縣區(qū)教育主管部門進行問責(zé)。對學(xué)校管理不到位,治理有償補課不力或放任不管的,要通過誡勉談話、書面函詢、組織調(diào)整等方式追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 建立學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,暢通和公開監(jiān)督舉報渠道。市教育局舉報電話為2832980、2821761,樅陽縣教體局舉報電話為3226310,義安區(qū)教體局舉報電話為8814900,銅官區(qū)教育局舉報電話為2829422,郊區(qū)教育局舉報電話為2896669。同時,利用師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(www.tledu.cn),受理社會監(jiān)督舉報。
本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。市教育局之前所作規(guī)定凡與本規(guī)定不相符的,按本規(guī)定執(zhí)行。